熱點問答:歐盟春季峰會三大看點

 作者:杞袱     |      日期:2019-04-08 06:15:00
歐盟春季峰會將於9日在布魯塞爾舉行根據歐洲理事會公佈的議程,峰會將討論經濟、移民、安全防務、西巴爾幹國家等議題在英國即將開啟“脫歐”程式、歐盟公佈未來白皮書、移民和安全問題沒有妥善解決的背景下,此次峰會看點頗多 圖斯克能否連任 波蘭前總理圖斯克2014年12月1日接替範龍佩擔任歐洲理事會主席按照規定,歐洲理事會主席由組成理事會的成員國首腦以有效多數票選出,任期兩年半,可連任一次這一職務在歐盟層面組織和主持峰會,在國際層面則代表歐盟,對於歐盟一體化和團結具有重要象徵意義 圖斯克有意連任,然而由於與波蘭執政黨法律與公正黨領導人雅羅斯瓦夫·卡欽斯基之間存有政治積怨等原因,遭到波蘭反對卡欽斯基上月在華沙舉行的記者會上表示,圖斯克不配擔任這一職務波蘭政府隨後提議以波蘭籍歐洲議會議員沃爾斯基取代圖斯克,但遭到歐盟方面冷遇 考慮到絕大多數歐盟成員國支援圖斯克,因此在此次峰會上,圖斯克將以多數票贏得連任 移民問題怎麼處理 根據議程,此次峰會將評估2月初在馬爾他歐盟非正式峰會上通過的解決移民問題舉措進展情況 目前,歐盟面臨來自“中地中海路線”(從利比亞進入義大利)的巨大移民流入壓力在馬爾他峰會上,歐盟決定通過對利比亞海岸警衛隊和相關機構提供培訓和支援,並對利比亞地方、特別是沿海及移民流動沿線地區的社會經濟發展提供支援,以期最終關閉這條移民通道然而,利比亞政府的管控能力使得解決這一問題的難度和複雜性較高聯合國難民署歐洲局局長科舍泰爾接受新華社記者專訪時表示,歐盟不能對援助利比亞的計劃寄予過高期望 此外,歐盟還面臨兩大移民難題:一是如何加快希臘和義大利境內難民的轉移安置;二是如何加快遣返不符合歐盟保護條件的“經濟移民” 歐盟於2015年9月定下的目標是在此後兩年內,在成員國範圍內轉移安置希臘和義大利境內的16萬名難民然而,數據顯示,截至今年2月28日,歐盟只完成轉移13546名難民,尚不足預定目標的十分之一 在遣返“經濟移民”問題上,歐盟委員會3月2日提出了一個引人注目的強硬建議:如果非法移民收到遣返決定,歐盟成員國在認定這些非法移民可能不會遵照執行的情況下,可對其進行拘留 歐盟未來如何走 歐盟委員會主席容克3月1日在歐洲議會全會上公佈了關於英國“脫歐”後歐盟未來的白皮書,白皮書中提出2025年“27國歐盟”的五種設想歐盟成員國領導人預計將在此次峰會上就白皮書交換意見 白皮書提出了延續現狀、單一市場、推進所有領域的一體化等五種設想,基本涵蓋了歐盟一體化未來前景的最大可能 歐盟核心成員法國、德國、義大利、西班牙四國領導人6日表態支援建設一個“多速歐洲”在這一設想中,有意願的成員國可在防務、內部安全、稅收等特定領域深化一體化,而其他成員可以選擇不參與換言之,所有成員國將不再按照同一速度進行融合發展 法國總統奧朗德指出,團結不是整齊劃一,部分國家應在一體化方面走得更快、更遠德國總理默克爾說,歐洲應有勇氣接受部分國家在一體化方面比別的國家走得更快全球化時代,