港报社评:高铁烂尾兹事体大,虽无奈难罔顾现实--明报3月3日

 作者:繁娑     |      日期:2017-05-03 04:12:07
高铁工程超支,政府向财委会申请追加拨款196亿元,按政府和港铁的说法,本月内若财委会未能通过批准拨款,高铁工程将要停工由于泛民议员仍在拉布,不排除拨款申请可能被拖死,政府和港铁本周一(2月29日)商讨之后,港铁将向政府提交高铁暂时停工的详细计划,显示当局开始做善后准备事态发展尚待观察,不过,高铁一旦停工,除了已耗巨资濒于浪费,还需投入大量资源善后,而停工烂尾之后,港铁以至本港在国际社会的形象,或会受到影响因此,盱衡大局,权衡轻重,其实并无其他选择,只能投放更多资源完成工程期望立法会议员,特别是泛民议员认清现实,通过拨款 高铁「洗湿咗个头」,仍应拨款完成工程 高铁工程严重失误,导致巨额超支和一再延期完工通车,与港铁管理不善、政府监督不力有关最令人气愤的是港铁前任行政总裁韦达诚,不单未被追究责任,反而获港铁给予总额超过3000万元「黄金握手」而去,情况十分荒谬泛民议员在财委会阻挠通过拨款,虽云涉及泛民事事与政府对着干,但是不少人同样认为高铁事态难以接受,特别是「一地两检」未有明确安排之际,对于追加拨款,社会上是有一股抵触情绪 情绪归情绪,最新高铁工程进度,据介绍已经完成了77%,那是真正的「洗湿咗个头」,只能继续洗下去,直至冲洗乾净为止高铁工程的现实是超支不可挽回,相关资金即将用罄,若没有新资金,就要停工,问题是暂时停工或即时永久停工而已政府估计的停工损失,若是暂时停工,在6个月后复工,需要额外支出330亿元,包括48亿元停工费用(用以保养工地及机械)和282亿元重启工程费用;若停工6个月后仍然不获追加拨款,要终止现有合约,额外开支是154亿元,包括48亿元停工费用和106亿元善后工程费用至于即时永久停工,额外支出106亿元以上表面上,即时永久停工额外支出最少,不过,已经投放的约650亿元就基本报废了 现在政府积极争取财委会通过的追加拨款是196亿元,数额不小,但是现实无情,回归理性思量,只有追加拨款,才是整体社会的合理抉择值得注意的是,港铁除了最新造价封顶在844.2亿元,还大玩财技,透过借贷融资安排,向股东派发每股4.4元特别股息;以政府拥有港铁约75%股权,可获股息约195亿元,与政府需支付的高铁工程超支数额相若换句话说,港铁实际上变相承担了高铁的超支费用,政府毋须从原有资源拨款给高铁「填氹」港铁这一招挖空心思,财委会不应忽略个中心意 涉外工程合约,不宜轻易言废 高铁超支的处理,除了涉及真金白银损失,还关乎港铁以至本港的国际形象近年虽然港铁有异化迹象,总体仍然是一个成功的以商业原则经营的公共企业;港铁向外输出管理技术,已经成为主要业务之一,内地多个城市以至欧洲个别先进国家,都引入港铁对集体运输系统的管理,可以说港铁已经成为香港品牌若高铁工程停工烂尾,会对港铁的国际形象带来负面影响,香港的声誉也会受到牵连 公元2000年,民进党陈水扁因为国民党分裂,侥幸当选总统,执政台湾,当时他抵不住党内大老反核的压力,一度宣布停建「核四」发电厂此事在国际引起轩然大波,台湾的信誉和对合约的尊重,备受质疑,在外间庞大压力之下,陈水扁只能找一个说辞,恢复兴建「核四」,事态才平息此事说明涉及外国公司的合约,不宜轻易言废;高铁工程涉及外国公司,若出现停工,必须顾及外间的解读和后遗影响 中大香港亚太研究所完成了一项民意调查,受访805名18岁以上市民之中,55%赞成通过追加拨款,不赞成的有36%;至于赞成原因,较多人(42%)认为高铁已经完成大半,中止工程将十分浪费可见较多民意都是以「洗湿咗个头」体待高铁工程,这是反映主流民意理性务实的一面监于高铁事态的实质,泛民议员在财委会拖住追加拨款,会得到不少人情绪上认同,不过有关高铁停工烂尾的影响兹事体大,社会不应该冒擦枪走火的风险,泛民议员在一轮表态之后,还是应该让追加拨款在财委会通过 注:以上的评论仅为摘要,并且不代表路透立场 **如欲提取相关新闻,